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缅北冲突致2名中方人员死亡中国外交部回应

发布时间:2021-10-03 23:56:10

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  (受权发布)全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定

  新华社北京6月10日电

  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定

  (2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

  第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国安全生产法》作如下修改:

  一、将第三条修改为:“安全生产工作坚持中国共产党的领导。

  “安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。

  “安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”

  二、将第四条修改为:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。

  “平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。”

  三、将第五条修改为:“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。”

  四、将第八条改为两条,作为第八条、第九条,修改为:“第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。

  “各级人民政府应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设,所需经费列入本级预算。

  “县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制,按照安全风险管控要求,进行产业规划和空间布局,并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。”

  “第九条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产工作协调机制,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

  “乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责,加强安全生产监管力量建设,按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。”

  五、将第九条改为第十条,修改为:“国务院应急管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府应急管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

  “国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的,由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。

  “应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用,依法加强安全生产监督管理工作。”

  六、增加一条,作为第十二条:“国务院有关部门按照职责分工负责安全生产强制性国家标准的项目提出、组织起草、征求意见、技术审查。国务院应急管理部门统筹提出安全生产强制性国家标准的立项计划。国务院标准化行政主管部门负责安全生产强制性国家标准的立项、编号、对外通报和授权批准发布工作。国务院标准化行政主管部门、有关部门依据法定职责对安全生产强制性国家标准的实施进行监督检查。”

  七、增加一条,作为第十七条:“县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单,公开并接受社会监督。”

  八、将第十八条改为第二十一条,修改为:“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

  “(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;

  “(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;

  “(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

  “(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;

  “(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

  “(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

  “(七)及时、如实报告生产安全事故。”

  九、将第二十二条改为第二十五条,修改为:“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:

  “(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;

  “(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;

  “(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;

  “(四)组织或者参与本单位应急救援演练;

  “(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;

  “(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;

  “(七)督促落实本单位安全生产整改措施。

  “生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。”

  十、将第三十三条改为第三十六条,增加两款,作为第三款、第四款:“生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。

  “餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用。”

  十一、将第三十七条改为第四十条,第二款修改为:“生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府应急管理部门和有关部门 

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陕西西安高新330千伏线路工程第二轮施工完工

陕西西安高新330千伏线路工程第二轮施工完工

9月21日,南山下,秦镇侧,天高云淡。19时,由陕西送变电工程威尼斯人app输电施工第二分公司负责施工的西安高新330千伏输变电线路工程跨越330千伏城南、城寨线架线施工平安完工。本次任务原计划停电5天,因持续降雨延期4天。然而,尽管延期4天才完成任务,陕送铁军的这场攻坚战仍无愧于“铁军”称号。

西安高新330千伏输变电工程是西安高新区、三星工业园区等重点项目的电源工程,是2019陕西省重点建设项目,陕西省委高关注,《陕西省委书记确定事项落实通报单〔2019〕第2号》对本工程提出明确时间节点,今年内必须具备带电条件。时间紧迫,任务艰巨,使命重大。

情况本来就复杂

本工程分为新建330千伏高新变电站和新建330千伏线路两个部分。均由陕西送变电负责施工。新建线路起于750千伏南山变电站,止于新建330千伏高新变电站。线路全长2×27.191公里+9.467公里,途经西安市长安、鄠邑两区富庶地段,新建铁塔112基,其中101基地表附着物为树木或果园。青苗协调难度大。线路跨越330千伏线路4处,110千伏线路4处,跨越G5高速路1处,三星快速干道2处,公路12处,跨越河流4处。施工环境复杂,停电作业多,临近带电体作业多,可靠风险点多。

面对艰巨的施工任务、复杂的施工环境、紧迫的工期要求,国网陕西省电力公司、陕西送变电公司导多次现场督导,统筹协调,解决困难。8月29日,国网陕西省电力公司董事长、党委书记梁旭到施工环境条件复杂的A11号铁塔施工现场了解情况,并召开现场推进会。梁旭要求陕西省电力公司各相关部门和施工单位要提高政治站位,充分认识加快高新输变电工程对调整陕西产业结构、化营商环境,推动跨越发展的重要意义,以强烈的责韧尼斯人app馐逗偷5本瘢平こ炭煽俊⒅省⒏咝瓿伞

很快,在各方的有力支持下,本工程第轮停电施工计划顺利获批实施——从9月3日到9月12日进行330千伏寨盛I、II线改迁。命令到,争分夺秒,项目部人员迅速投入紧张的攻坚状态。然天不作美,10天停电时间里连续下了4天雨。但陕西送变电施工人员怨天的同时并不消。小雨中、灯光下,抢时间,保进度,终于在9月12日晚10时报完工撤离现场。

然而,9月13日,中秋节,当疲劳过度的施工人员都躺在床上起不来时,第二轮的停电施工计划获批开始——9月13至17日,停电跨越330千伏城南、城寨线进行导地线展放。“人心都是肉长的。”陕西送变电本项目负责人孙武强说。风里雨里里并肩作战的兄弟,谁不理解其中辛苦。陕西送变电输电施工第二分公司经理周宏飞早已与分公司党支部准备好,米面油、大肉、月饼、水果,送到各个施工人员驻地。“大家的辛苦威尼斯人app都懂。但责任重大,咱们还得振作精神,坚持下去,啃下这第二个硬骨头。”

风雨来的更猛烈

然而,这轮老天的挑衅更加猛烈。连续下雨!连续下雨!连续下雨!眼看着停电时间天天被雨泡汤。孙武强满脸疲惫,心焦如焚。

9月15日,国网陕西省电力公司副总经理刘太洪来到现场,趟着泥泞,淋着秋雨,察看施工人员冒雨作业的忍耐与顽强,了解下雨引起的诸多实际困难与可靠风险。刘太洪叮咛业主、监理项目部,要与陕西送变电定要在确保可靠的前提下保证进度。

陕西送变电项目部加大投入,采取各种措施保证可靠,与老天捉迷藏,从雨天里抢时间,组织有效施工。

A42号铁塔高85米,重116吨,停电后才能组立。为提高功效,项目部调用200吨吊车组立。现场泥泞湿陷,吊车进不去,项目部又用水泵抽水,用60多块钢板铺路,给吊车创造条件。

张力场不巧是当地个垃圾场。项目部整理了垃圾,并用绿色防尘网覆盖,再用20多车沙石铺垫,硬化路面和作业现场。为提高效率,现场配备两套牵张机械,双倍机械操作人员。

高空人员鞋子粘了泥巴会大增加在作业的滑落风险。项目部给高空人员专门配备登高鞋。作业前,先穿雨鞋趟泥泞到塔下,站在块干净的彩条布,再把登高鞋换上,鞋底擦干净,然后才登塔。登塔过程中有攀登自锁器。到作业位置后,可靠绳、速差保护器挂好打牢才开始作业。

雨衣在铁塔上很快就磨破了,衣服每次下来都湿透。地勤人员的也好不到哪儿去。雨水从雨衣流到裤子上,再从裤子流进雨鞋里,穿着雨鞋,也里外都是两脚泥水。

衣服没时间晾干,项目部紧急调配更多的工作服给大家分发。雨衣购置了五六个批次,次比次买的贵,总想买更好的,能给大家点实在的呵护。

小雨不下塔,地勤手不停,吃饭都是送到现场解决,晚上不下雨就配置应急照明抓紧干。

过度疲劳是普遍现象,项目部把施工人员分成两班,班修整班干。感冒发烧的个接个,但中途退场的没有个。

……

算上延期4天,总共停电9天,但真正晴好的只有两天半。9月21日19时,跨越施工任务按调整后的计划如期完工。虽然延期4天,但现场200多陕西送变电施工人员仍然淋漓展现了“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能奉献,特别能战斗”的铁军精神,无愧铁军之名。


来源:威尼斯人app   编辑:超级管理员
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